Mitarbeiterporträt: Robert Gerner

Robert Gerner

<p> Das umfangreiche Zahlenpaket stellte Kreiskämmerer Jürgen Lafére in der Sitzung des Kreisausschusses vor. Er wird in den nächsten Wochen von den Fachausschüssen beraten und soll dann in der Weihnachtssitzung am 17. Dezember vom Kreistag verabschiedet werden. Man muss kein Prophet sein, um eine Abstimmung mit mindestens sehr großer Mehrheit vorherzusagen. In den vergangenen Jahren hatte es fast ausschließlich einstimmige Haushalts-Beschlüsse gegeben. Es könnte diesmal ebenso kommen.</p><h2>Keine großen Klippen</h2><p>Denn: Es sind keine großen Klippen zu sehen. Die Großinvestitionen wie der Neubau der Kreisklinik und das Gymnasium Roth sind solide durchfinanziert. Alleine beim 55 Millionen Euro teuren Bauabschnitt I der Klinik ist der Landkreis bis 2023 mit 19,4 Millionen Euro dabei, das Gymnasium schlägt mit über 40 Millionen Euro zu Buche. Millionenbeträge fließen auch in die anderen Schulen. Das ist nicht immer so spektakulär. "Aber alleine für das, was wir in den vergangenen Jahren in das berufliche Schulzentrum gesteckt haben, hätten wir ein neues zusätzliches Gymnasium bekommen", so Lafére.</p>((ContentAd))<p>Viel Geld wird im nächsten Jahr in den Einbau "stationärer raumlufttechnischer Anlagen" gesteckt, wie der Fachterminus heißt. Die beiden Realschulen, die Förderschule und deren Außenstellen erhalten diese besonders effektiven Lüftungsanlagen, die vom Bund mit 80 Prozent der Kosten gefördert werden. In den Tiefbau, hier vor allem in den Bau neuer Geh- und Radwege, fließen fast sechs Millionen Euro.</p><h2>Mehr PV-Anlagen</h2><p>Ein deutlich sichtbareres Zeichen als in den Vorjahren setzt der Haushaltsentwurf bei erneuerbaren Energien. Gymnasium Hilpoltstein, Gärtnerstützpunkt am Gymnasium Wendelstein und die neuen Salzhallen auf den Bauhöfen in Abenberg und Hilpoltstein erhalten Photovoltaikanlagen.</p><p>Insgesamt belaufen sich die Investitionen im nächsten Jahr auf rund 22 Millionen Euro, weitere 51 Millionen stehen dann im mittelfristigen Finanzplan bis 2025. Und doch ist der Vermögenshaushalt mit diesen Investitionen und der Tilgung alter Kredite (800.000 Euro) nur der kleinere Teil des Haushalts. Den weitaus größeren Teil macht der sogenannte Verwaltungshaushalt aus mit den Einnahmen und Ausgaben des laufenden Betriebs. 132,4 Millionen Euro ist dieser Verwaltungshaushalt im nächsten Jahr schwer. In ihm stecken soziale Ausgaben von der Jugendhilfe bis zur Grundsicherung im Alter (23,9 Millionen), die Ausgaben für den laufenden Betrieb der Schulen (11,2 Millionen), die Personalkosten (23,3 Millionen), die Kosten für den ÖPNV (5,9 Millionen), die Abfallentsorgung (8,7 Millionen), die an den Freistaat abzuführende Krankenhausumlage (2,8 Millionen) und die Kosten für Unterhalt von Straßen und Gebäuden sowie die Bewirtschaftung der gut 30 landkreiseigenen Immobilien (5,9 Millionen Euro).</p><p>Größter Batzen ist allerdings die an den Bezirk abzuführende Bezirksumlage, die sich bei – hoffentlich – unverändertem Hebesatz auf 36,7 Millionen Euro beläuft. Das sind alles große Brocken bei den Ausgaben, aber auch die Einnahmen haben es in sich. Der Landkreis erzielt selbst Einnahmen aus Verwaltung und Betrieb (32,1 Millionen), er ist am Grunderwerbssteueraufkommen beteiligt, erhält Geld aus München für die Erledigung staatlicher Aufgaben und wird vor allem mit sogenannten Schlüsselzuweisungen beglückt (zusammen 31,5 Millionen).</p><h2>Kreisumlagensatz sinkt erneut</h2><p>Und dann ist da natürlich noch die Kreisumlage. Also das Geld, das die 16 Landkreisgemeinden an das Landratsamt abführen müssen. Nächstes Jahr sollen das 68,2 Millionen Euro sein. Das Jammern in den Gemeinden dürfte sich aber in Grenzen halten. Denn zum wiederholten Mal sinkt der sogenannte Hebesatz der Umlage, also jener prozentualer Anteil, mit der der Landkreis von den gemeindlichen Steuereinnahmen profitiert. 2011 lag dieser Anteil noch bei 51,4 Prozentpunkten, im nächsten Jahr soll es einen weiteren halben Punkt auf 43,8 Punkte nach unten gehen. Da auf der anderen Seite aber die Steuerkraft der Gemeinden über die Jahre steigt (derzeit allerdings nur moderat), führen die Gemeinden trotz sinkendem Hebesatz tendenziell immer mehr Geld an den Landkreis ab. "Aber", sagt der Kämmerer in einem solchen Fall fast gebetsmühlenartig: Von der Kreisumlage wird ja weit mehr als die Hälfte sofort weitergereicht an Bezirk und Land.</p><h2>Überschuss fast zehn Millionen</h2><p>Wie dem auch sei: Im Verwaltungshaushalt kann Lafére im nächsten Jahr wieder ein schönes Plus von 9,95 Millionen Euro erwirtschaften. Damit kommt man bei den 22 Millionen an Investitionen schon relativ weit. Ein Großteil des Restes wird von staatlichen Zuschüssen gedeckt. Doch um ganz auf "null-auf-null" herauszukommen, braucht Lafére doch noch ein bisschen zusätzliches Geld. 1,7 Millionen Euro will er sich 2022 leihen. Allerdings nicht von einer Bank. Vielmehr bedient er sich wie in den Vorjahren sogenannter "innerer Darlehen". Er zweigt also beispielsweise Geld vom üppig gefüllten Deponienachsorgefonds ab, verzinst das aber auch ordentlich und zahlt es ganz regulär durch regelmäßige Tilgungsraten zurück. Weil Lafére aber nicht nur 1,7 Millionen Euro neue Schulden aufnimmt, sondern auch über 800.000 Euro alte Kredite tilgt, beträgt die Netto-Neuverschuldung nur 900.000 Euro.</p>((Module))<p>Die Gesamtverschuldung könnte damit 2022 auf maximal 6,5 Millionen Euro steigen. Das entspräche einer Pro-Kopf-Verschuldung von nur 51 Euro, weit unter Landesschnitt. Tatsächlich dürften es aber ein bisschen weniger werden. Aktuell hat Lafére nämlich nur Verbindlichkeiten von 1,76 Millionen Euro zu bedienen (Pro-Kopf-Verschuldung 14 Euro). Ob er die Kreditermächtung über 3,9 Millionen Euro, die ihm der Kreistag vergangenes Jahr für 2022 gewährt hat und die die Verschuldung auf 5,6 Millionen Euro steigen lassen würde, tatsächlich noch braucht, ist gar nicht sicher.</p><h2>Die Stunde des Kämmerers</h2><p>Bei der ersten Vorlage des Haushaltsplanentwurfs halten sich die Fraktionen mit der Bewerbung der Zahlen traditionell zurück. Es ist die Stunde des Kämmerers. "Energetische, ökologische und soziale Akzente" würden in Zeiten des Klimawandels und in Zeiten von Corona gesetzt werden, sagte Jürgen Lafére. "Die solide, berechenbare und vorausschauende Finanzpolitik für den Landkreishaushalt mit seinen Gemeinden soll fortgesetzt werden." Grundsätzlich, und das ist für Kämmerer nicht selbstverständlich, war Lafére vorsichtig positiv gestimmt. Die Steuereinnahmen hätten 2021 wieder das Niveau von 2019 erreicht. Viele Schlüsselzweige wie Handwerk, die Bauwirtschaft und der IT-Bereich würden unter Volllast laufen. Das sei gut für die Firmen und deren Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Aber letztlich auch gut für die öffentlichen Kassen.</p>

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Roth - Hohe Investitionen, niedrige Verschuldung und immer genügend Geld auf dem Konto: Der Entwurf des Haushaltsplans 2022 für den Landkreis Roth steht auf sehr soliden Füßen. Gut 156 Millionen Euro sollen im nächsten Jahr bewegt werden.

Landkreis-Haushalt 2022: Entspannte Beratungen?